Prospettive assistenziali, n. 107, luglio-settembre 1994

IL TELELAVORO PER GLI HANDICAPPATI

L'esperienza di telelavoro che presentiamo di seguito conferma che, grazie al progresso della tecnologia, ulteriori porte si sono aperte sul fronte del lavoro per le persone handicappate che possono esprimere una capacità lavorativa.

Resta tuttavia una perplessità: i vantaggi che sono illustrati nel progetto sono realmente a favore delle persone handicappate?

Se è vero che il telelavoro può essere una risorsa per chi ha una limitata autonomia o perché in questo momento di crisi ogni occasione va colta, non bisogna sottovalutare il rischio di isolare nuovamente l'handicappato, e questa volta a casa propria anziché in un laboratorio protetto.

II CSELT (Centro studi e laboratori telecomunicazione) ha attivato, in collaborazione con la Fondazione Pro Juventute Don Gnocchi di Milano ed altre organizzazioni in cinque paesi europei, un progetto internazionale con l'obiettivo di creare opportunità e strumenti per il telelavoro delle persone. Il progetto vuole favorire una loro maggiore indipendenza e integrazione nel mondo del lavoro. II progetto è denominato TWIN (Telelavoro per le persone con handicap e valutazione di centri interconnessi) ed è parzialmente finanziato dalla Comunità economica europea nell'ambito di un programma per stimolare l'attivazione di esperienze di telelavoro in Europa. La Comunità economica europea, infatti, considera il telelavoro come una opportunità in più per affrontare l'attuale crisi del mercato del lavoro in Europa, per lo sviluppo delle aree rurali e delle regioni periferiche e per affrontare i problemi ambientali dovuti al traffico e alla congestione dei centri storici delle grandi città.

I servizi di telecomunicazione e le tecnologie informatiche attualmente disponibili rendono possibile la realizzazione a costi contenuti del "telelavoro" o "lavoro flessibile". Si tratta di una nuova modalità di organizzazione del lavoro in cui parte delle attività lavorative e delle relative comunicazioni con i colleghi sono realizzate a distanza, tramite strumenti telematici, dal proprio domicilio o da centri periferici vicini al proprio domicilio. L'ufficio in questo contesto diventa un luogo di riferimento per riunioni periodiche di coordinamento con i colleghi. I vantaggi ottenibili sono notevoli sia per i lavoratori che per le aziende, come dimostrato dalle esperienze pilota già realizzate in varie parti di Europa e negli Stati Uniti: riduzione dei costi di struttura (uffici e infrastrutture), maggiore flessibilità del lavoro, ottimizzazione del tempo per il lavoratore (riduzione dei tempi e costi di viaggio) e non ultimo un favorevole impatto ambientale (decongestione del traffico).

Le opportunità create dal telelavoro sono ancora più evidenti per le persone disabili e possono incrementare in modo sostanziale le possibilità di impiego per questa categoria di persone. La possibilità di lavorare a distanza può infatti rimuovere o contribuire a superare barriere e problemi dovuti a condizioni di salute, esigenze di sicurezza o di assistenza, alla necessità di disporre di ambienti di lavoro appositamente attrezzati.

Ciò non va visto ovviamente come una scappatoia alla necessità comunque imprescindibile di predisporre i normali ambienti di lavoro in modo accessibile alle persone con handicap, bensì come un allargamento di opportunità. L'organizzazione del telelavoro non è infatti cosa semplice. Per chiunque, in particolare per gli handicappati, il telelavoro a domicilio non è sempre una soluzione efficace o addirittura fattibile, a causa degli investimenti personali richiesti, delle esigenze di spazio, dei limiti della attuale legislazione sul lavoro e non ultimo a causa dei possibili problemi psicologici dovuti all'isolamento e alla solitudine. Una soluzione più efficace può essere quella di realizzare il telelavoro in infrastrutture appositamente attrezzate, in cui sia possibile ammortizzare i costi di apparecchiature e manutenzione, attuare una dinamica relazionale di tipo aziendale, e soprattutto avere l'assistenza di personale specializzato.

L'infrastruttura tecnologica per la realizzazione del telelavoro per i disabili richiede l'utilizzo di calcolatori con possibilità multimediali opportunamente adattati, di programmi per il lavoro cooperativo a distanza e di servizi di comunicazione di elevata qualità, ad esempio: ISDN (rete telematica di servizi integrati, videotelefono, posta elettronica, trasferimento archivi, ecc.). II problema dell'utilizzabilità degli strumenti da parte di utenti handicappati può in vari casi essere risolto tramite opportuni adattamenti, programmi e dispositivi speciali. Alcuni di questi sono già disponibili mentre altri sono in via di sviluppo. Varie iniziative a livello nazionale ed europeo (es. i progetti TIDE, Iniziativa tecnologica per handicappati e anziani) stanno affrontando il problema della accessibilità delle nuove tecnologie per gli handicappati e stanno sviluppando una nuova generazione di dispositivi, programmi e servizi per il supporto alle loro esigenze.

Nel corso del progetto TWIN, la cui conclusione è prevista nel giugno 1995, verranno prese in esame le esperienze di telelavoro già esistenti in Italia e negli altri cinque paesi (Gran Bretagna, Irlanda, Finlandia, Grecia), ed altre ne verranno promosse utilizzando tecnologie informatiche e di telecomunicazione avanzate. Tale monitoraggio, che per l'Italia è affidato al S.LV.A. (il Servizio Informazioni e Valutazione Ausili) della Fondazione Don Gnocchi di Milano, consentirà di mettere in luce i requisiti tecnologici, organizzativi e formativi che concorrono a garantire l'efficacia del telelavoro nonché il bilancio tra investimenti, produttività e valenza sociale di questa nuova opportunità di accesso al mercato del lavoro per le persone con handicap.