LE PRESCRIZIONI TECNICHE PER IL SUPERAMENTO E L'ELIMINAZIONE DELLE BARRIERE ARCHITETTONICHE NEGLI EDIFICI PRIVATI

Prospettive assistenziali, n. 91, luglio-settembre 1990

LE PRESCRIZIONI TECNICHE PER IL SUPERAMENTO E L'ELIMINAZIONE DELLE BARRIERE ARCHITETTONICHE NEGLI EDIFICI PRIVATI

EUGENIA MONZEGLIO (*)

A pochi mesi dall'emanazione della legge 13 del 9.1.1989, Disposizioni per favorire il superamento e l'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici privati, è uscito il decreto del Ministero dei lavori pubblici n. 236 del 14.6.1989 intitolato Prescrizioni tecniche necessarie a garantire l'accessibilità, l'adattabilità e la visitabilità degli edifici privati e di edilizia residenziale pubblica sovvenzionata e agevolata, ai fini del superamento e dell'eliminazione delle barriere architettoniche. Esso costituisce il regolamento di attuazione dell'art. 1 della legge 13/1989.

Innanzitutto si plaude alla celerità con cui è stato emesso il decreto, puntualità che sorprende se si effettua un confronto con i tempi di uscita del DPR 384/1978, regolamento di attuazione dell'art. 27 della legge 118/1971. Tale regolamento avrebbe dovuto essere promulgato entro un anno dall'entrata in vigore della legge 118/1971!

Recentemente è stato pubblicato un volume, riguardante tali provvedimenti normativi, dal titolo Nuove norme sulle barriere architettoniche . La legge 13/1989 e le prescrizioni tecniche per l'attuazione (1); il libro offre lo spunto per avanzare alcune considerazioni in merito al DM 236/1989. In questa sede si sottolineano solo alcuni aspetti di tale decreto ministeriale, rimandando alla lettura del libro per un approfondimento degli stessi e per i problemi di applicazione delle prescrizioni tecniche contenute nel decreto.

Occorre subito premettere che, mentre la legge 13/1989 lascia nell'indeterminatezza il proprio campo applicativo (infatti parla genericamente di edifici privati), il decreto ministeriale precisa nel dettaglio sia le finalità sia il campo di applicazione. In tal modo viene però introdotto un rapporto anomalo e poco corretto tra legge e suo regolamento: infatti le finalità di una legge dovrebbero essere precisate con chiarezza nella legge stessa e non essere delegate a provvedimenti posteriori.

Dalla lettura congiunta degli articoli 1 (Campo di applicazione) e 3 (Criteri generali di progettazione) del decreto 236/1989, emerge che esso riguarda:

- gli edifici di abitazione, costruiti dai privati e quelli di edilizia convenzionata, di edilizia residenziale pubblica sovvenzionata ed agevolata e pertanto l'edilizia privata rispetto all'uso;

- gli edifici di uso pubblico, sociale, collettivo, ma privati rispetto alla proprietà.

Con queste indicazioni il DM 236/1989 precisa alcuni elementi ambigui presenti nella legge 13/, 1989, dove (come prima si è già detto) il termine di «edificio privato» poteva essere interpretato in modo restrittivo al posto di edificio per edilizia residenziale.

Le disposizioni tecniche si applicano sia alle nuove costruzioni, sia alla ristrutturazione dell'esistente, compresi in ambedue i casi gli spazi esterni di pertinenza degli edifici. Grande importanza è data anche ad una corretta segnaletica, che deve essere sempre presente negli spazi accessibili, interni ed esterni, per facilitare l'orientamento e la fruizione degli ambienti.

Una prima considerazione riguarda il fatto che le prescrizioni tecniche per gli edifici aperti al pubblico o di uso pubblico, ma costruiti dai privati, si sovrappongono, per così dire, con quelle del DPR 384/1978, che valgono tuttora per gli stessi tipi di edifici, ma di pubblica proprietà (2).

È bene ricordare che attualmente è in fase di predisposizione la modifica del DPR 384/1978, aggiornato ed integrato proprio sulla base delle prescrizioni presenti nel DM 236/1989.

Gli edifici privati di uso pubblico e sociale, normati dal DM 236/1989, comprendono:

- i luoghi destinati ad attività sociali come quelle scolastiche, sanitarie, assistenziali, culturali, sportive;

- le sedi di lavoro: aziende o imprese soggette alla normativa sul collocamento obbligatorio;

- i luoghi per riunioni e spettacoli, all'aperto e al chiuso, temporanei o permanenti (compresi i circoli privati);

- gli ambienti per la ristorazione;

- le sedi di attività ricettive (alberghi, pensioni, villaggi turistici, campeggi etc.);

- le sedi di culto;

- i luoghi che forniscono attività aperte al pubblico.

Aspetti positivi

Si ritiene che la legge 13/1989 ed il DM 236/ 1989 siano molto importanti per i seguenti motivi:

1) non sono normative speciali, rivolte solo a determinate categorie di utenti, ma affrontano il tema dell'accessibilità (se pur con alcune consistenti limitazioni in alcuni casi) per tutti e dappertutto. In tali provvedimenti si considera che l'accessibilità sia un indispensabile ed irrinunciabile requisito degli spazi costruiti. Di conseguenza il raggiungimento dell'accessibilità non è lasciato alla discrezionalità di chi progetta o alla volontà di chi commissiona un progetto. Inoltre il DM 236/1989 fa riferimento sia alle persone con ridotta o impedita capacità motoria sia alle persone affette da limitazioni sensoriali, ampliando in tal modo la fascia di utenti che nei precedenti disposti normativi erano in genere limitati agli invalidi civili e ai minorati. La legge 13/1989, poi, accenna in modo preciso ai problemi di orientamento dei ciechi e degli ipovedenti;

2) i due provvedimenti affrontano il problema delle barriere architettoniche nell'edilizia residenziale privata, rimasta troppo a lungo priva di adeguate indicazioni, e trattano dell'edilizia residenziale nella sua globalità;

3) sono presi in considerazione i luoghi di lavoro, del tutto ignorati finora dalle indicazioni normative concernenti l'eliminazione delle barriere architettoniche. È evidente che per conseguire l'inserimento lavorativo e l'integrazione sociale una premessa indispensabile è costituita dall'accessibilità del posto di lavoro;

4) all'interno dell'edilizia privata aperta al pubblico, il DM 236/1989 comprende anche i luoghi deputati allo svago, alla vacanza, al tempo libero, allo sport, citando espressamente i campeggi, i villaggi turistici, i luoghi per spettacoli, anche temporanei (e quindi, ad esempio, anche i circhi e le fiere), i circoli privati. Tratta quindi dell'argomento del tempo libero e del divertimento, prima sempre trascurato, forse perché considerato superfluo o accessorio;

5) il DM 236/1989 introduce alcuni indubbi elementi di novità e di qualità. Essi sono costituiti dalle finalità proposte (consentire piena fruibilità del costruito a tutti, disabili compresi) e dalla impostazione di fondo. Quest'ultima, riallacciandosi all'approccio esigenziale-prestazionale, tende a fornire elementi di definizione e di controllo degli obiettivi richiesti (accessibilità, visitabilità, adattabilità) indipendentemente da soluzioni tecniche e dimensionali precostituite, univoche ed indiscutibili, basate solo su indicazioni descrittive. Nella prima parte il DM 236/1989 indica i requisiti da richiedere agli ambienti (unità ambientali) ed ai loro componenti (porte, pavimenti, infissi esterni, arredi fissi, terminati di impianti, ecc.) per renderli capaci di soddisfare alle esigenze. Successivamente indica le specificazioni funzionali e dimensionali (con alcuni esempi di soluzioni tecniche conformi), precisando però che possono essere proposte, in sede di progetto, soluzioni alternative alle specificazioni ed alle soluzioni tecniche indicate nel decreto, purché siano rispondenti alle esigenze sottintese dai criteri di progettazione individuati per l'accessibilità, la visibilità, l'adattabilità.

6) strettamente collegata al punto precedente è la considerazione che il decreto consente un'ampia libertà progettuale nell'individuare soluzioni, anche diverse dalle proposte del decreto, ma conformi alle finalità dello stesso che individua appunto i tre già citati livelli di qualità dello spazio costruito (accessibilità, visitabilità, adattabilità);

7) è inoltre una normativa dinamica ed attenta all'evoluzione delle istanze sociali, produttive, culturali, tecnologiche, perché offre la possibilità di un aggiornamento continuo delle sue prescrizioni, accogliendo anche i suggerimenti provenienti da enti locali, istituti universitari, professionisti, studiosi;

8) sono introdotti alcuni elementi di controllo. Infatti la conformità del progetto alle prescrizioni del DM 236/1989 deve essere verificata dall'ufficio tecnico del Comune e la licenza di abitabilità e di agibilità è rilasciata dal Sindaco, previo accertamento del rispetto del decreto. II Sindaco può richiedere al proprietario dell'edificio una perizia giurata che attesti la conformità del progetto. La stessa legge 13/1989 prescrive che il progettista debba allegare al progetto la dichiarazione di conformità degli elaborati alle prescrizioni.

Aspetti discutibili e contraddittori

Nonostante i numerosi aspetti positivi, nel decreto ministeriale permangono alcune zone di ombra. Se ne elencano alcune:

a) mentre la legge 13/1989 pareva introdurre un'applicazione generalizzata dei criteri di accessibilità, visitabilità, adattabilità, poiché non ne specificava il significato (3), il DM 236/1989 invece prevede sia livelli differenti di accessibilità (totale, parziale, differita, condizionata) sia differenti percentuali di accessibilità (ad es. il 5% degli alloggi di edilizia residenziale pubblica).

Per accessibilità il decreto intende la possibilità, per qualsiasi utente, di raggiungere un edificio, di entrarvi e di usare spazi ed attrezzature con sicurezza ed autonomia: l'accessibilità è il più alto livello di qualità del costruito.

Per visitabilità il decreto intende la possibilità di accedere agli spazi di relazione e ad almeno un servizio igienico. La visitabilità è quindi un'accessibilità parziale, limitata ad alcune parti.

L'adattabilità è la possibilità di modificare nel tempo un ambiente costruito, per renderlo totalmente e facilmente usufruibile da tutti. Essa è quindi un livello ridotto di qualità e rappresenta pertanto un'accessibilità differita nel tempo.

La visitabilità condizionata deve essere conseguita per quei luoghi aperti al pubblico, già esistenti, e non sottoposti a ristrutturazione: essa consiste nel collocare in prossimità dell'ingresso un pulsante di chiamata, affiancato dal simbolo di accessibilità.

b) per quanto riguarda il patrimonio edilizio esistente, il decreto si applica solo agli interventi di ristrutturazione tralasciando tutte !e altre voci che rientrano nelle attività di recupero, ad es. la manutenzione, ordinaria e straordinaria, il restauro e il risanamento conservativo. Non è poi considerata con sufficiente ampiezza la complessità delle operazioni sull'esistente anche se sono previste alcune indicazioni specifiche per l'ascensore e per i percorsi orizzontali interni;

c) alcune préoccupazioni desta la possibilità di operare deroghe, previste negli interventi di ristrutturazione (art. 7.5) e nella realizzazione di lo-cali tecnici e di «edifici o loro parti che, nel rispetto di normative tecniche specifiche, non possono essere realizzati senza barriere architettoniche» (art. 7.4);

d) per quanto riguarda l'edilizia residenziale, è di certo una conquista l'aver richiesto l'accessibilità in tutti gli spazi esterni e nelle parti comuni degli edifici: Tuttavia non è prevista l'installazione dell'ascensore negli edifici con non più di tre livelli fuori terra; in questo caso si deve assicurare la possibilità dell'installazione in tempo futuro. L'ascensore deve essere collocato quando l'accesso all'alloggio situato più in alto sia oltre il terzo livello, computando nei livelli anche piani interrati, porticati o piani mansardati se adibiti ad abitazione. Nonostante questa ulteriore precisazione, che contribuisce a ridurre il campo degli edifici residenziali senza barriere, ci sembra che non prevedere l'ascensore in edifici bassi sia limitativo proprio in considerazione del fatto che:

- in Italia vi sono molte zone soggette al rischio sismico nelle quali è di fatto sconsigliata o del tutto impedita la costruzione ad alto numero dì piani;

- molti interventi di edilizia residenziale (compresa quella nei piani di zona per l'edilizia economica e popolare) si caratterizzano come interventi di completamento e di integrazione dell'esistente e spesso sono indirizzati verso tipologie edilizie a bassa altezza ma a forte densità;

e) rimanendo sempre nel campo dell'edilizia residenziale non si condivide la scelta di riservare solo una quota di alloggi accessibile e solo ne~ll'edilizia residenziale pubblica (il 5% degli alloggi, con almeno un alloggio per intervento). II decreto prevede che, qualora la richiesta di alloggi accessibili superi la disponibilità dei 5%, siano applicate alle richieste eccedenti le disposizioni dell'art. 17 dei DPR 384/1978. Ciò vuol dire che gli alloggi (che è necessario avere accessibili e che superano come richiesta la quota del 5%) devono essere situati a piano terra e ad essi si devono apportare le varianti in conformità alle prescrizioni tecniche del DM 384/ 1978?

f) il decreto richiede che tutti gli altri alloggi (il 95% di quelli di edilizia residenziale pubblica, quelli di edilizia agevolata, convenzionata e quelli costruiti da privati) rispondano al requisito della visitabilità. Questa è intesa come accessibilità al soggiorno o alla zona pranzo e ad un servizio igienico (per quest'ultimo è richiesta la possibilità di raggiungere un vaso ed un lavabo da parte di un adulto in carrozzina). Occorre sottolineare che il requisito della visitabilità, calibrato sulle esigenze di vita sociale e relazionale da garantire « anche » alle persone disabili, non può essere concretamente attuato se l'alloggio accessibile o visitabile è collocato in un organismo abitativo pluripiano per il quale non è prevista l'installazione dell'ascensore;

g) sono esclusi dal requisito della visitabilità gli alloggi situati in edifici unifamiliari e in quelli plurifamiliari privi di parti comuni (in genere tipologie a schiera, a patio). Per questi alloggi è richiesta l'adattabilità, che è una accessibilità differita, cioé la possibilità di renderli accessibili in futuro a costi contenuti e senza modificare la struttura portante e la rete impiantistica. Per gli alloggi adattabili, non è specificato a quali requisiti tecnici debbano rispondere, per quel che riguarda, ad esempio, larghezza delle porte, dei corridoi, altezza e posizionamento dei terminali degli impianti etc. Si presuppone che debbano valere le indicazioni del DM 236/1989 proprio per non vanificare o rendere troppo onerosa la prevista adattabilità.

Sebbene il DM 236/1989 presenti alcuni aspetti discutibili e contraddittori e non sia di facile ed immediata applicazione, va tuttavia riconosciuto che il decreto stesso, insieme alla legge 13/1989 e al DPR 384/1978, si muove nella direzione della conquista dell'accessibilità generalizzata.

Tabelle esplicative dell'accessibilità

Di seguito si riporta una tabella esplicativa dei diversi livelli di accessibilità, relativi agli edifici raggruppati secondo la loro destinazione. Essa contiene altresì l'indicazione sintetica delle prescrizioni e delle specifiche dimensionali, riferite agli spazi esterni, alle unità ambientali, ai componenti delle unità ambientali, alla segnaletica.

DM 236/1989

EDIFICI NON RESIDENZIALI	ACCESSIBILITÀ accessibilità totale di:	VISITABILITÀ accessibilità limitata ad alcuni spazi:	ADATTABILITÀ accessibilità differita nel tempo riferita a:
1. edifici sociali (scuola, sanità, assistenza, cultura, sport)	spazi esterni parti comuni degli edifici tutte le unità immobiliari (con un servizio igienico accessibile per ogni livello utile)
2. luoghi di lavoro 2.1. aziende o imprese soggette alla normativa sul collocamento obbligatorio 2.2. attività non aperte al pubblico e non soggette al collocamento obbligatorio	spazi esterni parti comuni settori produttivi, uffici amministrativi, un servizio igienico per ogni nucleo di servizi igienici, mensa, spogliatoi, luoghi ricreativi e servizi di pertinenza parti comuni spazi esterni		gli altri spazi tutte le unità immobiliari
3. riunioni e spettacoli, circoli privati	spazi esterni parti comuni	almeno una zona riservata ai pubblico, almeno un servizio igienico, spazi di relazione, biglietteria, guardaroba, 2 posti (ogni 400) riservati a persone a ridotta capacità motoria (minimo 2 posti), 2 spazi liberi (ogni 400) per persone in carrozzina, palco, palcoscenico e un camerino spogliatoio con servizio igienico	gli altri spazi
4. ristorazione	spazi esterni parti comuni	almeno una zona riservata al pubblico deve essere accessibile, almeno un servizio igienico, gli spazi di relazione ed i servizi previsti (cassa, telefono etc.)	gli altri spazi
5. attività ricettive 5.1. alberghi, pensioni 5.2. campeggi, villaggi turistici	spazi esterni parti e servizi comuni spazi esterni servizi e attrezzature comuni spazi esterni	2 stanze (ogni 40 o frazione gli altri spazi di 40) con servizio igienico (se la stanza non ha servizio igienico, nelle vicinanze deve essercene uno accessibile) 5% delle superfici destinate gli altri spazi al soggiorno temporaneo (minimo 2 unità)	gli altri spazi
6. culto	spazi esterni	almeno una zona della sala gli altri spazi per le funzioni religiose	gli altri spazi
7. altre attività aperte al pubblico 7.1. locali per attività aperte al pubblico 7.2. altre attività aperte al pubblico (superficie < mq 250)	spazi esterni parti comuni dell'edificio spazi esterni parti comuni dell'edificio	gli spazi di relazione nei quali il cittadino entra in rapporto con la funzione ivi svolta, almeno un servizio igienico gli spazi di relazione nei quali il cittadino entra in rapporto con la funzione ivi svolta	gli altri spazi gli altri spazi
EDIFICI RESIDENZIALI
8. edifici con più di 3 livelli fuori terra	spazi esterni parti comuni, nell'edil. resid. sovvenzionata il 5% degli alloggi (almeno uno per intervento)	alloggi (accessibili: soggiorno o pranzo, un servizio igienico, il collegamento soggiorno-wc o pranzo-wc) nell'edil. resid. sovv. i restanti alloggi	le altre unità immobiliari
9. edifici con non più di 3 livelli fuori terra	spazi esterni parti comuni, ma con deroga ad installare l'ascensore, che va messo se l'accesso all'alloggio più alto è oltre il 3° livello, nell'edìl. resid. sovv. 5% alloggi (almeno uno per intervento)	alloggi (accessibili: soggiorno o pranzo, un servizio igienico, il collegamento soggiorno-wc o pranzo-wc), nell'edil. resid. sovv. i restanti alloggi	le altre unità immobiliari
10. edifici unifamiliari e plurifamiliari senza parti comuni	spazi esterni parti comuni nell'edil. resid. sovv. 5% alloggi (almeno uno per intervento)		tutti gli alloggi adattabili
Definizioni: unità ambientale: spazio elementare per svolgere attività compatibili tra loro; unità immobiliare: una unità ambientale o un insieme di unità ambientali, funzionalmente connesse, suscettibili entrambi di autonomo godimento; spazi esterni: spazi aperti, anche coperti, di pertinenza dell'edificio

DM 236/1989:

SPAZI INTERNI

CRITERI DI PROGETTAZIONE

prescrizioni richieste

SPECIFICHE FUNZIONALI E DIMENSIONALI

(indicative)

Porte

- facile manovrabilità, complanari spazi antistanti e retrostanti, dimensionamento di tali spazi in rapporto al tipo di apertura

- preferire porte scorrevoli, ante a libro

- evitare porte girevoli prive di ritorno ritardato e porte vetrate non segnalate

- preferire maniglie a leva

- porte accesso edificio cm 80, altre porte cm 75

- h maniglie da terra cm 85-90 (meglio cm.90)

- preferire porte con ante non più larghe di cm 120

- vetri ad h da terra cm 45

- pressione per aprire l'anta mobile non > kg 8

Pavimenti

- orizzontali e complanari tra loro

- differenze di livello contenute e raccordate con rampe

- segnalare il dislivello con variazioni dì colore - grigliati con maglie non larghe

- zerbini incassati

- nelle parti comuni.^- pavimenti antisdrucciolevoli e percorsi ben individuati (differenziare materiali e colori)

- dislivello tra pavimenti max. cm. 2,5

- antisdrucciolevoli: coeff. attrito (metodo della B.C.R.A.) superiore a 0,40

-- giunti pavimentazione < mm 5; risalti di spessore non > mm 2

-- grigliati con maglie non attraversabili da sfera di Ø di cm 2

- gli elementi paralleli dei grigliati posti perpendicolarmente al verso di marcia

infissi esterni e parapetti

(ved. balconi)

- facile manovrabilità meccanismi apertura e chiusura

- finestre che permettano la visuale all'esterno

- lieve pressione per apertura parte mobili

- h maniglie da terra cm 100-130 (preferibile cm 115)

- traversa inferiore anta mobile sagomata o protetta

- pressione apertura ante non > kg 8

arredi fissi

- arredi non taglienti, privi di angoli vivi

- cassette della posta: raggiungibili da persona in carrozzina

- banconi e piani di appoggio: una parte utilizzabile da persona in carrozzina

- aperture automatiche temporizzate; bussola, percorsi obbligati e cancelli a spinta devono permettere il passaggio alla persona in carrozzina

- spazio di attesa con posti a sedere

- edif. resid.: cassette posta h non > cm 140

- luoghi aperti al pubblico: tavoli e scrivanie spazio libero anteriore cm 150, laterale cm 120

- parte del bancone continuo ad h cm 90 dal piano di calpestio

- almeno uno sportello con piano di utilizzo ad h cm 90

- transenne guida: largh: cm 70, distanza cm 120 dal bancone, lungh. max. m 4, h cm 90

- zone attesa: numero adeguato di posti a sedere separati

- altezza apparecchiature automatiche: ved. terminali impianti

terminali degli impianti

- apparecchi elettrici, quadri generali, valvole e rubinetti di arresto, regolatori impianti riscaldamento e condizionamento, pulsanti e citofoni: usati agevolmente e facilmente individuabili, protetti, raggiungibili da persona in carrozzina

- altezza tra cm 40 e 140

- interruttori h tra cm 60 e 140 (consigliata tra cm 75 e 140)

- campanello, pulsanti di comando: h tra cm 40 e 140 (consigliata tra cm 60 e 140)

- pulsanti bottoniera ascensore h tra cm 110 e 140 (consigliata per il pulsante più alto h cm 120)

- prese luce h tra cm 45 e 115 (consigliata h tra cm 60 e 110)

- citofono h tra cm 110 e 130 (consigliata cm 120)

- telefono (parte più alta) h tra 100 e 140 (consigliata cm 120)

servizi igienici

- possibilità di uso dei sanitari da persona in carrozzina

- accostamento laterale a wc, bidet, doccia, vasca, lavatoio, lavatrice

- accostamento frontale a lavabo

- corrimani, campanello di emergenza

- erogazione acqua calda con miscelatori termostatici

- porte scorrevoli con apertura verso l'esterno

- wc e bidet: preferibilmente sospesi, h da terra cm 45-50, asse wc o bidet cm 40 da parete laterale, bordo anteriore a cm 75-80 da parete posteriore, spazio libero a fianco cm 100 (misurato dall'asse dell'apparecchio)

- vasca: spazio libero cm 140 lungh. e cm 80 prof.

- lavabo: spazio libero cm 80 dal bordo anteriore, h cm 80 da terra, preferire lavabo a mensola e rubinetti a leva

- doccia: a pavimento, sedile ribaltabile, doccione a telefono

- negli interventi di adeguamento si può sostituire la vasca con la doccia ed eliminare il bidet

- locali aperti al pubblico: nel servizio igienico corrimano (o cm 3-4) vicino al wc e distante cm 5 da parete

alloggi accessibili di ER sovvenz.: prevedere la possibilità di inserire maniglioni o corrimano orizzontale o verticale

alloggi ER visitabili: possibilità di giungere fino in diretta prossimità di wc e lavabo

cucine

- uso agevole

- porte scorrevoli o a libro

- lavello e cottura: spazio sottostante libero per un h cm 70 (min.)

balconi, terrazze

- dislivello contenuto della soglia tra balcone e ambiente interno

- parapetti che permettano la visuale all’esterno a persona seduta

- sicurezza e protezione da cadute.

- parapetto: h min. cm 100, i suoi elementi non devono essere traversabili da una sfera di Ø cm 10, l'altezza della parte opaca non > cm 60

- in una parte del balcone e del terrazzo deve esserci uno spazio in cui sia inscrivibile una circonferenza di Ø cm 140

collegamenti orizzontali: corridoi e passaggi

corridoi di collegamento dei percorsi verticali

- andamento continuo, variazioni di direzione evidenziate

- variazioni di livello raccordate con rampe

- consentire, in punti non troppo distanti, l'inversione di direzione alla carrozzina

- piattaforma di distribuzione per l'accesso al vari ambienti

- largh. min. cm 100

- allargamenti nelle parti terminali dei corridoi (almeno ogni 10 m)

- in prossimità delle porte fare attenzione al senso di apertura della porta e agli spazi.liberi (antistanti e retrostanti la porta) per il passaggio

collegamenti verticali: scale

- andamento regolare e omogeneo; ogni rampa deve avere lo stesso numero di gradini, largh. pedata e h alzata non devono variare

- gradini: pedata antisdrucciolevole, pianta rettangolare, profilo continuo, spigoli arrotondati - parapetto

- corrimano facilmente afferrabile, di materiale non tagliente

scale comuni e degli edifici aperti al pubblico

- passaggio di 2 persone contemporaneamente e di una barella

- rampe lunghezza contenuta o interrotte da ripiani, percepibili dai non vedenti

- corrimano sui 2 lati e 2° corrimano (in presenza di bambini)

- preferibile illuminazione naturale laterale, illuminazione artificiale laterale, comando su ogni pianerottolo, visibile al buio

scale comuni in edifici aperti al pubblico:

- rampa: largh. min. cm 120, pendenza limitata e costante

- pedata: largh. min. cm 30; 2a + 1p: cm 62-64 - segnale a pavimento, a cm 30 dal 1° e dall'ultimo gradino, per indicare l'inizio e la fine della rampa

- parapetto: h cm 100, inattraversabile da una sfera di 0 cm 10

- corrimano: h cm 90-100, cm 75 per bambini, prolungato di cm 30 oltre il 1° e l'ultimo gradino, distante cm 4 dal parapetto o dalla parete piena

altre scale: rampa largh. min. cm 80, pedata largh. min. cm 25, rapporto alzata pedata 2a + 1p: cm 62-64

rampe

- pendenza rapportata alla capacità di superarla e percorrerla senza affaticamento da persona in carrozzina

- ripiani di riposo per rampe lunghe

- dislivello max. superabile con rampa: m 3,20

- largh. min. cm 90 o cm 150, ogni 10 m ripiano orizzontale libero da porte di cm 150x150 o cm 140x170

- cordolo h cm 10 (in presenza di parapetto)

- pendenza max. 8%; in caso di adeguamento pendenza fino a 12% rapportata alla lunghezza

ascensori

- dimensionamento della cabina e delle porte per accesso ed uso a persona in carrozzina

- apertura porte con meccanismo per arresto e inversione chiusura in caso di ostruzione vano porta

- bottoniera comandi: h adeguata per persone in carrozzina e usabile dai non vedenti

- nella cabina: citofono, campanello allarme, segnale luminoso per chiamata allarme, luce di emergenza

- complanarità tra pavimento cabina e pianerottolo

- segnalazione sonora di arrivo al piano

- dispositivo luminoso per allarme

- autolivellamento ai piani (+ o - cm 2)

- bottoniera h tra cm 110 e 140, bottoniera int. su parete laterale a cm 35 dalla porta della cabina, pulsanti di comando in rilievo e in Braille

- vicino a bottoniera esterna: placca di riconoscimento del piano in Braille

- citofono interno h cm 110-130

- luce di emergenza interna: autonomia di 3 ore

- sedile ribaltabile all'interno cabina (se possibile)

- segnalazione sonora di arrivo al piano

edifici nuova costruzione non resid.: cabina cm 140 prof. e 110 largh., porta posta su lato corto cm 80 di luce netta, piattafarma di distribuzione cm 150x150

edifici resid. nuova costruzione: cabina cm 130 prof. e 95 largh., porta cm 80, piattaforma distribuzione cm 150x150

adeguamento edifici esistenti: cabina cm 120 prof. e 80 largh., porta cm 75, piattaforma distribuzione cm 140x140, la porta di piano può- essere ad anta incernierata, ma con apertura automatica

servoscala

- in alternativa all'ascensore nell'adeguamento o per superare differenze di livello contenute - agevole accesso e stazionamento a persona in piedi, seduta, in carrozzina

- sistemi anticaduta, anticesoiamento, antischiacciamento, antiurto, sicurezze di movimento, meccaniche, elettriche e di comando

- superamento di dislivelli non > di m 4

- pedana servoscala: cm 35x35, portata tra kg 100 e 200

- sedile servoscala e pedana servoscala. a. sedile ribaltabile: cm 35x40 a distanza cm 40-50 dai predellino di cm 30x20; portata tra kg 100 e 200

- piattaforma servoscala (piattaforma ribaltabile) e piattaforma servoscala (piattaforma e sedile ribaltabile): cm 70x75, portata non < kg 130 e non < kg 150 nei luoghi aperti al pubblico

piattaforma elevatrici

- spazio antistante, sia in partenza sia in arrivo, deve avere profondità da consentire l'accesso e l'uscita a una persona in carrozzina

- superamento dislivello non > di m 4 (di norma)

- piattaforma e vano corsa: opportuna protezione, i due accessi con cancelletto, portata utile min. kg 130

- vano corsa: cm 80x120

- protezione da agenti atmosferici

autorimesse

- collegate con spazi esterni e con apparecchi di risalita

- lo spazio sosta autovetture dei disabili deve consentire il movimento nelle fasi di trasferimento e deve essere evidenziato con segnali orizzontali e verticali

- singole e collettive: servite da ascensore o altro mezzo di sollevamento o da rampe (pendenza max. 8%)

edifici aperti al pubblico: un posto (ogni 50 o frazione di 50) di largh. m. 3,20

edil. resid, sovvenz.: numero di posti auto accessibili quanti gli alloggi accessibili, posizionati vicino al mezzo di sollevamento o a un luogo sicuro statico o a una via di fuga; le rampe carrabili o pedonali provviste di corrimano

SPAZI ESTERNI

percorsi

- almeno un percorso in piano; andamento semplice e regolare senza strozzature e ostacoli

- largh. per inversione di marcia a persone in carrozzina

- ciglio (se il percorso è adiacente a zone non pavimentate)

- variazioni di livello raccordate con lievi pendenze o rampe

- intersezione tra percorso pedonale e carrabile segnalato per i non vedenti

- largh. min. cm 90, allargamenti ogni 10 m

- zona interessata dalle svolte ortogonali alla marcia: largh. cm170 su ciascun lato, in piano - ciglio: h cm 10 dal calpestio, differenziato per colore e materiale, interrotto da varchi ogni 10M

- pend. longit. di norma 5%, ogni 15 m un ripiano prof. cm 150, con pend. 8% ripiano ogni 10 m; pend. trasv. max. 1 %

- pendenza più contropendenza < 22%

- dislivello tra piano percorso e terreno o zona carrabile: cm 2,5; raccordo tra percorso pedonale e livello stradale con rampe di pend. non > 15% e con dislivello max. cm 15

- fino ad h m 2,10 dal calpestio: nessun ostacolo (tabelle, elementi sporgenti etc.)

pavimentazioni

- antisdrucciolevole, differenze di livello contenute

- grigliati con maglie non larghe

- spazi di sosta: ved. le caratteristiche delle autorimesse

- ved. pavimenti

parcheggi

- complanari alle aree pedonali di servizio o collegati con rampe o apparecchi di sollevamento

- spazi di sosta: ved. le caratteristiche delle autorimesse

- un posto auto (ogni 50 o frazione di 50) collocato vicino al percorso pedonale o vicino all’accesso dell'edificio, preferibilmente dotato di copertura

SEGNALETICA

- unità immobiliari e spazi esterni accessibili: cartelli di indicazione facilmente visibili, riportare il simbolo internazionale di accessibilità

- numeri civici, targhe, contrassegni: facilmente leggibili

- edifici aperti al pubblico: segnalare attività e percorsi

- evidenziare ogni situazione di pericolo

- per i non vedenti: apparecchi fonici e scritte in Braille

Legenda:

a alzata - coeff. coefficiente - dist. distanza - ER edilizia residenziale - edif. resid. edificio residenziale - est. esterno - h altezza - int. Interno - larg. larghezza - long. longitudinale - lungh. lunghezza - max. massimo - min. minimo p pedata - pend. pendenza - prof. profondità - sovvenz. sovvenzionata - trasv. trasversale.

(*) Dipartimento Casa-città del Politecnico di Torino - Marzo 1990.

(1) M.T. Ponzio (a cura di), Nuove norme sulle barriere architettoniche. La legge 13/1989 e le prescrizioni tecniche per l'attuazione, Torino, Rosenberg & Sellier, 1990. Il volume può essere richiesto versando L. 17.000 sul c.c.p. n. 25408105 intestato a Prospettive assistenziali, Via Artisti 34, Torino 10124.

(2) Cfr. punto 2 della Circolare esplicativa della legge 13/1989 emanata dal ministero dei lavori pubblici, in data 22.6.1989, n. 1669/U.L., pubblicata nella stessa Gazzetta ufficiale in cui compare il DM 236/1989 (S.O. n. 45 alla G.U. n. 145 del 23.6.1989).

(3) I concetti di accessibilità, visitabilità, adattabilità sono nuovi nella normativa italiana e, lungi dall'essere universalmente conosciuti, si possono prestare ad interpretazioni differenti tra loro. La prima disposizione normativa che definisce tali concetti è la legge regionale della Lombardia n. 6 del 20.2.1989, Norme sull'eliminazione delle barriere architettoniche e prescrizioni tecniche di attuazione (S.O. n. 1 al B.U. n. 8 del 22.2.1989), modificata con la legge regionale n. 76 del 22.12.1989, Modificazioni ed integrazioni alla L.R. 20 febbraio 1989, n. 6 «Norme sull'eliminazione delle barriere architettoniche e prescrizioni tecniche di attuazione» (1° S.O. al 13.11. n. 52 del 27.12.89).