Libri

Prospettive assistenziali, n. 41, gennaio-marzo 1978

Libri

M. DOGLIOTTI, E. GIACALONE, A. SANSA, I diritti del minore e la realtà dell'emarginazione, Zanichelli, Bologna, 1977, pag. 90, L. 1.600.

Pubblicando questa recensione di un giudice del Tribunale per i minorenni di Genova vogliamo sottolineare la consapevolezza di alcuni operatori del diritto sul proprio ruolo di promotori dei diritti dei minori, inquadrato in più ampio contesto sociale, in cui il minore stesso dovrà inserirsi. Ma il libro andrà letto attentamente da operatori sociali, amministratori, amministratori cittadini e forze sociali perché meditino e diano una seria valutazione politica sulla condizione giuridico-sociale dei minori nel nostro ordinamento e sui vari interventi (affidamenti, adozioni speciali, ecc.) che coinvolgono tutta la comunità nelle nuove competenze degli enti locali.

L'uscita di questo libro viene a coincidere con il dibattito in corso nel Paese dopo la pubblicazione del D.R.R. 24-7-1977, n. 616 che, in attuazione della delega contenuta nella legge n. 382 del 1972, trasferisce ai Comuni, con gli artt. 22, 23 e 25, tutte le funzioni assistenziali. Si tratta indubbiamente di una coincidenza fortunata. Infatti, perché la potenzialità innovatrice contenuta nella legge, e particolarmente negli articoli citati, sia in grado di esprimersi compiutamente, e di determinare, come concordemente si auspica, un indirizzo radicalmente nuovo nel settore dell'assistenza, occorre conoscere i problemi, le loro implicazioni, il significato di certe scelte legislative e di certe prassi giurisprudenziali. Ebbene, per chi intende conoscere questi problemi, per quanto attiene il settore specifico minorile, questo libro costituisce uno strumento essenziale; esso appare in ogni caso utile a chi intende approfondirli e ripensare criticamente a certi modi tradizionali di affrontarli e risolverli. Quali sono gli aspetti più positivi dell'opera? Il primo, e forse più importante, è quello di affrontare i problemi non sotto l'ottica tradizionale ed equivoca del cosiddetto favor minoris, ma alla luce dei "principi costituzionali in materia, dei quali viene acutamente analizzata la novità e il significato di rottura rispetto al passato.

Attraverso questa impostazione si rileva chiaramente che quel principio di preteso favore del minore, che è alla base di tante elaborazioni dottrinali e giurisprudenziali, costituisce in realtà una copertura, un rimedio tardivo, alle inadempienze complessive dei pubblici poteri rispetto ai profili collettivi del problema sui quali sono invece centrate le norme costituzionali. Si sottolinea infatti giustamente che il disegno costituzionale prescinde da visioni paternalistiche e delinea «un programma generale di protezione della infanzia e della condizione giovanile... collegato alle esigenze di trasformazione dell'intera società». Da questa impostazione generale, che costituisce l'ossatura dell'opera, conseguono le sue linee direttive tendenti ad inquadrare correttamente, demolendo in proposito consolidate incrostazioni culturali, i problemi dei rapporti del minore con la famiglia, con il mondo del lavoro, con la giustizia. Così la famiglia è vista - rifiutandosi tanto le teorie giusnaturalistiche quanto quelle improntate ad un laicismo autoritario - come il nucleo primario di socializzazione cui lo stato deve fornire i mezzi per l'effettivo svolgimento dei suoi compiti educativi (non si tratta soltanto di fornire mezzi economici diretti ma anche, e soprattutto, di predisporre una rete capillare di esaurienti servizi sociali); nel settore del lavoro minorile si mette in particolare evidenza, con spunti ed osservazioni originali, come sia stato disatteso l'impegno educativo che dovrebbe essere alla base di esso secondo la Costituzione (l'apprendistato, si osserva, è stato degradato «da sistema di istruzione a schermo per l'individuazione di un'area di lavoratori - più giovani - che subiscono un trattamento meno favorevole sul piano economico»); nella visione del rapporto minore-giustizia si tende a vedere gli interventi del giudice, al di là della limitata, e artificialmente dilatata, funzione promozionale dei diritti del minore nei confronti dell'adulto, per quelli che sono nella realtà di tutti i giorni, cioè interventi che riguardano quasi esclusivamente minori emarginati, in particolare quelli che provengono dal sottoproletariato e dalle ultime leve delle ricorrenti immigrazioni, e che sono, essi stessi, obiettivamente emarginati (gli esempi riportati in proposito sono molto significativi).

Così delineata sommariamente la struttura del libro si deve rilevare che certi spunti di notevole interesse sui temi trattati meritavano, per la loro novità, una più ampia trattazione ed un ulteriore approfondimento. Si deve anche rilevare una carenza, quella di non aver tratto, dalla impostazione del problema, le doverose conseguenze al livello di struttura giudiziaria. Appare infatti evidente che non si possa pretendere di gestire, a livello giudiziario, una linea che tende a rompere, a tutti i livelli, la separatezza - questo è il senso vero del disegno costituzionale - con una struttura giudiziaria, in particolare il Tribunale per i minorenni, che in funzione della separatezza è stata concepita ed attuata. Occorre allora pensare, nel libro questo tema non è trattato ma ne costituisce un logico corollario, a qualcosa di diverso, ad una struttura che coinvolga la comunità, collegandosi ad essa ed essendone la diretta espressione, nella conoscenza, nella comprensione e nella trattazione di problemi che sono, in quanto giudiziari, specifici ma, in rapporto alla materia cui si riferiscono, sempre intrecciati a problemi diversi, soprattutto di carattere assistenziale. Il riferimento al giudice onorario elettivo a questo punto viene naturale ma si tratta soltanto di una delle possibili soluzioni. Concludendo: un'opera stimolante; le diverse esperienze dei suoi autori si sono amalgamate in una visione rigorosamente unitaria, le frequenti e sempre appropriate citazioni contribuiscono a dare dei diversi aspetti dei problemi affrontati un panorama completo.

Il libro si legge agevolmente e questo è un non piccolo pregio, apparendo altresì in perfetta aderenza con gli intendimenti della Collana, in cui è inserito, «Diritto e istituzioni», diretta da Mario Bessone, che si propone di «ridurre la distanza tra le enunciazioni astratte e le concrete esigenze di una società in evoluzione».

LINO MONTEVERDE

AA.VV., Dizionario enciclopedico della sicurezza sociale, INCA CGIL, Roma, aprile 1975, Vol. I pag. 922, Vol. II pag. 890, Vol. III pag. 628, L. 50.000.

L'impostazione del dizionario enciclopedico sul problema dell'assistenza non mette sufficientemente in evidenza la necessità di operare per il superamento dell'assistenza stessa con la messa a disposizione di interventi primari non assistenziali.

«Il rifiuto della segregazione in istituti pseudo-assistenziali» e «dell'emarginazione mediante prestazioni di fatto umilianti e degradanti» (v. pag. I-330) portano infatti alla proposta razionalizzante di «servizi capaci di mantenere in ogni modo il cittadino bisognoso nella comunità di cui fa parte» (pag. I-330).

Quanto sopra non costituisce certamente prevenzione degli stati di bisogno, ma solo una modalità più umana di intervento.

Tale disposizione, ribadita nelle pagine seguenti nel manuale, può solo portare ad affermazioni generiche (che si fanno da anni e che non arrivano a sbocchi operativi) quali le seguenti richieste (pag. 1-330): «riconoscimento del fatto che per la soluzione di uno stato di bisogno non sono di regola sufficienti le sole prestazioni economiche...», «estensione delle prestazioni e dei servizi sociali a tutta la popolazione», «riconoscere che il diritto alle provvidenze assistenziali nasce dal fatto di appartenere alla comunità nazionale e non all'elenco dei poveri», da cui si potrebbe addirittura dedurre che sia avanzata la proposta del riconoscimento del diritto all'assistenza a tutti i cittadini.

Da un esame delle voci del dizionario relative all'assistenza si riscontrano varie inesattezze.

Voce «adozione». Non è vero che la legge 5-6-1967 n. 431 abbia soppresso il divieto di adottare con adozione ordinaria per coloro che hanno figli legittimi (v. l'art. 291 del codice civile).

Inoltre l'adottato non aggiunge il cognome dell'adottante al suo, ma lo assume quando sia figlio naturale non riconosciuto (v. art. 299 codice civile).

Sempre nei riguardi del cognome dell'adottato, sarebbe stato utile citare nel manuale le leggi 31-10-1955 n. 1064 e 3-2-1963 n. 51 che precisano le norme per l'indicazione del cognome degli adottati (e degli affiliati) negli estratti, atti e documenti.

Voce «adozione speciale». È erronea l'indicazione che gli adottanti con adozione speciale «non possono avere meno di venti anni». La legge (art. 314-2 c.c.) recita invece «l'età degli adottanti deve superare di almeno 20 e non più di 45 anni l'età dell'adottando».

L'affidamento preadottivo non ha una durata «non inferiore ad un anno», ma di tre nei casi in cui i coniugi abbiano propri figli legittimi (v. art. 314-24 c.c. ultimo comma).

È inoltre da respingere la seguente informazione, frutto o di non conoscenza del problema o di condizionamento al mito del sangue: «appare indispensabile il corretto adempimento da parte del giudice del dovere di utilizzare, prima della dichiarazione di adottabilità, lo strumento dell'imposizione di prescrizioni ai genitori ed agli organi assistenziali».

La legge invece stabilisce che il presidente del tribunale per i minorenni o il giudice delegato «udite le dichiarazioni dei genitori o dei parenti tenuti a provvedervi, ove ne ravvisi l'opportunità», possa (e non debba) loro impartire con decreto motivato «prescrizioni idonee a garantire l'assistenza morale, il mantenimento, l’istruzione e l'educazione del minore» (articolo 314-8).

L'affermazione contenuta nel dizionario enciclopedico è del tutto fuori luogo ove si consideri che il bambino non è una proprietà dei genitori, ma un soggetto autonomo di diritti e si tenga conto dei deleteri e spesso irreversibili effetti della carenza di cure familiari.

Poiché il bambino è un soggetto di diritti, egli non dovrebbe essere sottoposto a prove nei confronti dei genitori che per anni si sono disinteressati totalmente della sua vita.

Infatti la dichiarazione di adottabilità è prevista solo nei confronti dei minori «privi di assistenza materiale e morale da parte dei genitori e dei parenti tenuti a provvedervi, purché la mancanza di assistenza non sia dovuta a forza maggiore» (art. 314-4 c.c.) e non come scritto nel manuale, semplicemente «quando il genitore sia venuto meno ai doveri socialmente considerati verso la prole».

Nel dizionario manca la precisazione che l'adozione speciale può essere pronunciata anche nei riguardi di coniugi con propri figli.

Inoltre è inesatto quanto scritto alla pagina I-317. Infatti lo stato di abbandono (cioè di adottabilità) non è dichiarato «dagli istituti in cui sono ospitati», ma dal tribunale per i minorenni (art. 314-4 c.c.).

L'adozione speciale è rivolta non solo ai minori «illegittimi» (espressione sorpassata che poteva essere evitata nel dizionario) riconosciuti dalla madre, ma anche ai figli di ignoti, ai riconosciuti dal padre, dai due genitori e ai figli legittimi.

Voce «affidamento familiare». È del tutto inesatto quanto scritto al punto 5. Sia l'Amministrazione provinciale che l'ONMI (come gli altri enti di assistenza) potevano procedere all'affidamento familiare di minori di qualsiasi età.

È anche inesatto quanto scritto al terzo capoverso «l'affidamento familiare si pone come una delle soluzioni di protezione dell'incapace, non in opposizione ma in alternativa ad altre, quali il collocamento in istituto o il trattamento assistenziale in famiglie, in relazione a specifiche esigenze».

Infatti partendo dalle reali e preminenti esigenze dei minori e rispettando i diritti della famiglia d'origine, diritti che però devono essere assolti, fatti salvi solo i casi di forza maggiore, le priorità di intervento (v. la delibera del Comune di Torino n. 1398 del 14-9-1976) dovrebbero essere le seguenti:

- messa a disposizione di interventi primari non assistenziali (lavoro, sanità, casa, servizi prescolastici, scolastici, ricreativi ecc.) ;

- aiuto economico diretto ad assicurare almeno il minimo vitale;

- assistenza domiciliare compresa quella educativa;

- affidamenti e comunità alloggio.

Come testualmente scritto nella citata delibera «con l'attuazione graduale di tutti gli interventi di cui sopra il ricovero in istituti a carattere di internato (di minori, di anziani, di handicappati) verrà progressivamente ridotto e, nei limiti del possibile, eliminato».

Altre osservazioni. Sull'assistenza vi sono voci trattate in modo del tutto insufficiente e inesatto come «abbandonati», fra l'altro confusi con gli «incapaci per infermità»; «Comuni», in cui non sono specificati gli obblighi, quasi mai assolti in violazione al R.D. 3-3-1934 n. 383, nei riguardi degli inabili al lavoro (e cioè dei minori degli anni 14, degli handicappati e degli anziani) e quelli relativi alla medicina scolastica (D.P.R. 11-2-1961 n. 264 e 22-12-1967 n. 1518), anch'essi in larga misura disapplicati; «barriere architettoniche» (nemmeno inserita); «handicappati», nessun riferimento è fatto alle leggi esistenti ed agli obblighi di legge disapplicati; «affiliazione» in cui si afferma erroneamente che «gli effetti fondamentali dell'affiliazione infatti consistono nell'acquisto di uno stato di figlio e di uno stato familiare»; «IPAB», in cui non è indicato il potere delle Regioni di estinzione; «assistenza ospedaliera ai cosiddetti cronici» che è dovuta dagli enti ospedalieri, ma quasi ovunque non fornita per cui i cronici, soprattutto anziani, sono costretti al ricovero in istituti di assistenza a spese loro e dei parenti (le rette ammontano fino a lire 450.000 al mese); droga (nemmeno inserita); unità locale dei servizi (nemmeno inserita).

ALBERTO DRAGONE

I.R.E.S.S., Sistema informativo e programmazione locale dei servizi, Cooperativa Libraria Universitaria Editrice, Bologna, pag. 127, L. 1.000.

La pubblicazione raccoglie gli atti del seminario di studi svoltosi a Bologna il 21 dicembre 1976 sul tema di cui al titolo del fascicolo.

Sottolineata da C. Trevisan l'interdipendenza fra informazione, partecipazione e programmazione, è stato rilevato da E. Ranci Ortigosa che «tra i motivi dell'insuccesso ricorrente nel tentativo di programmare gli interventi di riforma del sistema esistente va annoverato anche il fatto che i sistemi non sono in possesso delle informazioni necessarie per allocare e dirigere volumi ingenti di risorse. Le lacune informative generano la insufficienza e l'inefficacia dell'azione a risposta ai bisogni sociali essenziali».

A. L'Abate, dopo aver affermato che nella logica del mantenimento del potere e del sistema, «i dati attuali si basano soprattutto su quello che si fa e non su quello che si dovrebbe o potrebbe fare», ha indicato la necessità di un sistema informativo alternativo: che per quanto riguarda l'assistenza, viene così esplicato: «individuare i dati che nell'ambito dell'osservatorio epidemiologico dovranno servire a identificare le problematiche assistenziali vuol dire procurarci gli strumenti per mettere in evidenza gli aspetti patologici della struttura sociale di un territorio, e per mettere in atto una politica d'intervento soprattutto finalizzata alla prevenzione dei fenomeni patologici emersi. Dalla registrazione sistematica e dal costante aggiornamento dei dati individuati possiamo attenderci non solo di identificare i problemi sociali di un territorio, ma anche di precisarne dimensioni e localizzazione, sicché si possa essere capaci di:

a) indirizzare la programmazione economico-sociale alla soluzione e alla prevenzione dei problemi emersi;

b) pianificare gli interventi con una programmazione che, oltre a fronteggiare i problemi nelle loro dimensioni attuali, tenga anche conto dei loro possibili sviluppi;

c) verificare l'efficacia degli interventi attraverso la valutazione dei risultati raggiunti, commisurati agli obiettivi posti nella programmazione, e modificare di conseguenza scelte e indirizzi.

I dati da raccogliere sono indicati in modo dettagliato e riguardano:

A) la struttura socio-economica;

B) la consistenza e la distribuzione sul territorio di strutture e servizi sociali;

C) i settori a cui deve indirizzarsi una politica di intervento sociale, volta a risolvere e prevenire la patologia della stessa struttura sociale.

La pubblicazione è molto interessante e le proposte sono stimolanti. Rimane però il problema di fondo: è pensabile che gli organi di governo siano essi nazionale, regionali o locali mettano in moto un sistema informativo alternativo, tale cioè da fornire alle forze sindacali e sociali e alla popolazione gli strumenti di conoscenza di ciò che non funziona e di ciò che è necessario; un sistema cioè tale da mettere in discussione le linee politiche e l'operato degli stessi organi di governo?

A questo interrogativo risponde Maccacaro in un articolo, riportato in allegato nel fascicolo in cui precisa «la partecipazione non "è", ma "diventa" e diventa per forza non di decreto, ma di esercizio. Quindi bisogna dimettere ogni ipotesi di governo sanitario improvvisamente partecipario che si realizzi ope legis in una qualsiasi situazione storica e medica, politica e tecnologica».

Pertanto senza una reale e forte partecipazione è illusorio sperare in un sistema informativo alternativo.

IRENE LEZINE, Problemi della prima infanzia, Emme Edizioni, Milano, 1976, pag. 203, Lire 3.200.

Il libro tratta i problemi dello sviluppo della prima infanzia, problemi che vengono evidenziati da una accurata ed approfondita indagine condotta dall'Autrice.

È un libro utile non solo agli specialisti, ma a tutti coloro che (genitori, insegnanti, operatori socio-sanitari) si occupano di bambini.

La ricerca conferma che ogni bambino fin dai primissimi giorni di vita ha una sua individualità da comprendere e rispettare. Il bambino non è solo «un tubo digerente», ma un essere bisognoso e capace di porsi in relazione con l'ambiente e le persone, di ricercare certi stimoli e di organizzarsi intorno ad essi. Allora tutti i momenti che caratterizzano la giornata del bambino quali il cibo, il sonno, la veglia, la pulizia, l'essere manipolato assumono una importanza fondamentale per la carica relazionale che li caratterizza oltre che per il soddisfacimento dei bisogni primari. Pertanto certi elementi dell'ambiente determinano in modo permanente ed irreversibile le possibilità, le abitudini, lo sviluppo neurobiologico della personalità del bambino. Da qui l'importanza di una educazione non isolata ma aperta agli scambi esterni che risultano sempre fonti di gioia straordinaria per lui.

L'autrice infine auspica il sorgere di collettività organizzate per l'infanzia in modo da poter svolgere anche nei confronti dei genitori una funzione educativa e favorire sempre più le attitudini sociali e l'equilibrio affettivo dei bambini.

JOLE MEO

LUIGI CANCRINI, Verso una teoria della schizofrenia, Boringhieri, Torino, 1977, pag. 341, Lire 14.000.

In questo volume Luigi Cancrini porta avanti un doppio discorso:

1) da un lato intende mettere a disposizione del lettore italiano i contributi del famoso gruppo di lavoro costituito (nel 1952) dall'antropologo Gregory Batesan, da due psichiatri, Don D. Jackson e William F. Fry, da un teorico della comunicazione, Jay Haley e da un altro antropologo, John H. Weakland. Questi uomini lavorarono insieme per una decina di anni, finché il gruppo si sciolse attorno al 1962 e ognuno dei membri proseguì per conto proprio. Ad essi è legata la prima presentazione dell'ipotesi che la schizofrenia sia da ricondurre a una comunicazione «paradossale» nella quale sarebbe inserito da sempre il paziente. Per comunicazione paradossale si intende una situazione in cui coesistono sia il messaggio che la negazione del messaggio: ad esempio la madre in visita al figlio schizofrenico in ospedale psichiatrico che, di fronte al gesto di avvicinamento del figlio, ha un moto istintivo di rifiuto e allontanamento, ma che al figlio disorientato dice premurosa e colpevolizzante: «Perché ti fermi? non vuoi bene alla tua mamma?».

Ora, partendo da questa prima intuizione (la prima pubblicazione del gruppo è del 1956 ed è proprio quel «Verso una teoria della schizofrenia» che dà il titolo alla raccolta) sorse un ricchissimo filone di ricerca in particolare nel campo della psicodinamica della famiglia come gruppo, e della terapia della famiglia, filone a sua volta ripreso e rilanciato con propria autonomia da Laing in Gran Bretagna con i suoi noti lavori sulla esperienza psicotica e sul contesto relazionale che la sottende. Le prime fondamentali e tuttora attuali tappe di tale ricerca sono appunto presentate in questo volume;

2) d'altro lato Cancrini non limita il suo contributo a quello del traduttore o del presentatore. Poiché egli stesso e la sua équipe hanno attuato esperienze autonome nello stesso campo, egli coglie l'occasione per puntualizzare il problema tecnico-culturale-politico che sottende il fenomeno «schizofrenia», con due contributi. Il primo, un ampio capitolo dal titolo rivelatore: «Schizofrenia, una definizione ancora utile?» fa anche da introduzione a tutto il volume; il secondo, «Una psicoterapia familiare con paziente designata in situazione schizofrenica - 1976» si propone lo scopo - e lo raggiunge - di dimostrare come gli strumenti di analisi e di intervento terapeutico proposti da Bateson e dagli altri mantengano validità anche all'interno di un contesto socio-culturale diverso (l'Italia rispetto agli USA) da quello in cui furono elaborati.

L'affermazione circa la validità degli strumenti di Bateson ci obbliga nondimeno a ricordare al lettore i due fondamentali limiti più volte evidenziati da studiosi e operatori provenienti da esperienze diverse:

a) sul piano politico, le teorie della comunicazione finiscono per essere sovente utilizzate in modo da mistificare quelle contraddizioni e alienazioni «di classe» che sottendono le contraddizioni di gruppo, cioè della famiglia;

b) sul piano teorico e tecnico la teoria della doppia comunicazione, del doppio legame confonde e rende impropriamente equivalenti due diversi tipi di comunicazione contraddittorio: quella che si svolge sul piano conscio da quella che si attua sul doppio piano conscio-inconscio (lasciamo però l'approfondimento di questo problema, per altro importante, agli specialisti). Da parte nostra, fatta salva la solita raccomandazione al lettore di una lettura politicamente critica, diamo la nostra prima adesione a questo volume; esso dovrebbe senz'altro far parte della biblioteca di ogni operatore psichiatrico, ma è interessante anche per il profano.

BEPPE ANDREIS

UFFICIO DIOCESANO PER LA PASTORALE DELL'ASSISTENZA DI TORINO, Handicappati e comunità - Integrazione nella Chiesa, nella società, nella scuola, nel mondo del lavoro, Editrice OMEGA, Torino (Via Cirenaica 40), 1977, pag. 76, L. 2000.

Il Convegno ecclesiale di Roma su «Evangelizzazione e promozione umana» del 1976 ha affermato, nel testo conclusivo della Commissione VI, che la Chiesa italiana non ha ancora riconosciuto concretamente la centralità degli emarginati nella propria realtà. E tra coloro che sono considerati e posti ai margini della convivenza le persone portatrici di handicap sono certo tra le più lontane.

Le comunità cristiane e la società in genere hanno iniziato da qualche tempo la riflessione, la ricerca e la proposta di soluzioni relativamente alle situazioni più comuni di emarginazione, proprio perché i problemi dell'infanzia, dell'adolescenza e della terza età possono prima o poi toccare tutte le famiglie; mentre la condizione degli handicappati è meno legata alla vita di tutti ed è quindi più facile ignorarla e lasciarla gestire da chi la soffre in prima persona, aggiungendo così alla diversità prodotta dall'handicap il disinteresse e sovente il rifiuto.

È necessario che i cristiani, come singole come famiglie come comunità, si pongano coraggiosamente ed umilmente questo problema, domandandosi se il voler essere in comunione con Dio e fraterna sia compatibile con l'escludere qualcuno dalla propria mentalità, sensibilità e vita e se la scelta dei poveri, segno irrinunciabile della Chiesa di Cristo, non richieda di dare preferenza e quindi priorità a chi storicamente tra gli emarginati lo è più di altri. E questo anche a costo di scelte difficili e dolorose, quando fosse inevitabile rinunciare ad opere ed iniziative esistenti per impegnarsi in testimonianze profetiche.

I tentativi limitati e difficili di inserimento degli handicappati in gruppi ecclesiali, le sperimentazioni di integrazione scolastica oggetto di contrasti e polemiche, la nuova legge approvata dal Parlamento nel luglio 1977 che inserisce nella modifica del sistema di valutazione e di esami e nella programmazione di interventi individualizzati e di classi aperte l'integrazione degli handicappati, la necessità di formazione professionale e di spazi lavorativi funzionali allo sviluppo della persona, richiedono una riflessione ed un approfondimento su questo problema che coinvolgano tutte le componenti delle comunità ecclesiale e civile, nella convinzione che solo una visione globale e la partecipazione di tutti possono avviare quel cambiamento di mentalità e di strutture che è condizione per una vera integrazione.

La presente pubblicazione, frutto dell'appassionata collaborazione di alcuni esperti, vuol essere un tentativo di esposizione semplice e breve di motivazioni cristiane, sociologiche e psicologiche che propongono l'integrazione degli handicappati, di indicarne le convergenze e di stimolare riflessioni più attente e complete.

Ed ha soprattutto l'intenzione di offrire un contributo a quella conversione che è quotidianamente necessaria perché il precetto evangelico della carità non resti confinato nei limiti della teoria e del sentimento, ma si incarni nel servizio a quanti continuano nel dolore e nella speranza la presenza più espressiva di Cristo nella storia degli uomini.

(Dalla presentazione).

Documentazione sull'adozione speciale, sull'affidamento educativo e sulle comunità alloggio

Si segnalano le seguenti pubblicazioni dell'AAI:

- L'affidamento familiare;

- L'adozione speciale (edizione aggiornata al 1977);

- L'adozione e l'affidamento: problemi e prospettive (raccolta e commento di documentazione 1970-1975) ;

- Il possibile esperimento (ricerca sulle comunità alloggio).

Le pubblicazioni, gratuite, possono essere richieste al Ministero dell'interno, Direzione generale dei servizi civili (ex AAI), Via G. Lanza 200, Roma.