Prospettive assistenziali, n. 3-4, luglio-dicembre 1968

 

 

INCHIESTE

 

INDAGINE SULL'APPLICAZIONE DELLA LEGGE SULL'ADOZIONE SPECIALE DA PARTE DELLE ISTITUZIONI DI ASSISTENZA

 

 

SITUAZIONE AL 30.9.1968

 

Con inizio al 6.12.1967 (5 mesi dopo l'entra­ta in vigore della legge n° 431/67) e termine il 26.4.68, ho progressivamente intervistato i re­sponsabili dei seguenti istituti di protezione e assistenza all'infanzia situati nel mandamento della pretura di Torino per rilevare il grado di conoscenza e di applicazione della legge e l'at­teggiamento in merito al problema dell'ado­zione:

 

Ente di assistenza

Minori ricoverati

numero

colloqui svolti

 

età

numero

 

Istituto S. Immacolata Concezione di Torino

dai 6 ai 21 anni

110 f.

2

Casa dei bimbi Giovanni XXIII - Torino

da pochi mesi

ai 7 anni

14 m.f.

1

Villa Maria - Torino

da mesi 6 a 10 anni

non ha voluto

comunicarlo

 

Istituto Charitas - Torino

dai 6 ai 12 anni

39 m.

1

Istituto Casa mia - Torino

dai 10 ai 20 anni

6 o 7

1

Pro Infanzia Derelicta - Torino

da 1 a 6 anni

80 m.f.

1

Istituto Colle Bianco - Torino

da 1 ai 14 anni

60 m.f.

1

Istituto S. Fogliano - Torino

dai 15 ai 25 anni

variabile m.

1

Istituto Casa S. Michele - Torino

dai 12 ai 21 anni

20 f.

1

Istituto S. Pietro - Torino

dai 10 ai 18 anni

40 f.

1

Istituto S. Domenico Savio - Torino

dai 6 agli 11 anni

190 m.

1

Istituto Protette S. Giuseppe - Torino

dai 6 ai 17 anni

54 f.

1

Istituto Orfanotrofio Buon Pastore - Torino

da 1 a 21 anni

186 f.

1

Istituto Natività Maria SS. - Torino

da mesi 6 a 14 anni

55 f.

1

Istituto Asilo Nido Giardino Fiorito - Torino

da 3 anni a 6 anni

10 m.f.

1

Istituto Educatorio della Provvidenza - Torino

da 10 anni a 18 anni

35 f.

1

Opera Pia Barolo - Istituto Rifugio - Torino

da 6 anni a 21 anni

80 f.

3

Ist. Opera Piccola Casa Divina Provv. - Torino

da 1 a 21 anni

1000 m.f.

3

Ist. Nido Giardino Principessa Laetitia - Torino

da 1,5 a 8 anni

90 m.f.

3

Istituto Collegio Artigianelli - Torino

da 11 a 18 anni

50 m.

1

Istituto Comitato Difesa Fanciulli - Torino

da 4,5 a 12 anni

80 m. 30 f.

1

Istituto-Collegio Casa Famiglia Madonna

degli Angeli Flora - Torino

da 1 anno a 21 anni

30 m.f.

1

Istituto Alfieri Carrù - Torino

da 6 anni a 18 anni

? f.

3

Istituto Pro Pueritia - Torino

da 3 anni a 11 anni

95 m.f.

2

Istituto Opera Pia Barolo Fam. operaie - Torino

da 13 a 21 anni

? f.

2

Istituto Orfanotrofia Femminile - Torino

da 6 a 14 anni

70 f.

2

Istituto Sacra Famiglia - Torino

da 6 a 15 anni

100 f.

1

Istituto Artigianelli Valdesi - Torino

da 15 a 20 anni

20 m.

1

Istituto SS. Natale - Torino

da 3 a 18 anni

35 f.

1

Istituto Orfanotrofio S. Antonio - Torino

da 6 a 11 anni

33 f.

1

Opera Pia Barolo - Ist. Maddalenine - Torino

da 6 a 15 anni

35 f.

1

Istituto Gesù Bambino - Torino

da 6 a 11 anni

130 m. circa

1

Istituto Maria Consolatrice - Torino

da 6 a 15 anni

120 f. circa

1

Istituto Educativo Israelitico - Torino

da 12 a 18 anni

8 m.

2

Istituto Pro luventute - P. Gnocchi - Torino

minori anni 8

30 m.f.

1

Istituto Salotto Fiorito di Rivoli - Torino

da 6 a 15 anni

30 f.

2

Istituto Casa del sole di Rivoli - Torino

da 6 a 12 anni

68 m.f.

1

Casa delle bimbe M. Goretti di S. Mauro Tor.

da 6 a 15 anni

55 f.

1

Opera Magnificat - Torino

da 14 a 21 anni

26 f.

1

Istituto Orfani Carabinieri - Torino

da 10 a 18 anni

? m.

1

Istituto Casa Sacro Cuore - Torino

da 1 a 18 anni

12 m.f.

1

 

Dall'indagine è risultato che su 41 istituti presi in considerazione:

nessuno aveva adempiuto agli obblighi previsti dalla legge (art. 314/5);

n° 22 non erano a conoscenza dell'entrata in vi­gore della nuova legge;

n° 19 ne avevano una conoscenza piuttosto vaga.

Durante questi colloqui sono state fornite pre­cise indicazioni circa gli obblighi che comporta la nuova legge sull'adozione speciale e la prassi da seguire per l'adempimento precedentemente concordata col giudice tutelare.

Circa l'atteggiamento relativo all'adozione come soluzione per i minori che si trovano in una situa­zione familiare carente dal punto di vista affet­tivo e di cure materiali, solo in 4 casi si è riscon­trato un rifiuto completo di prenderne in consi­derazione gli aspetti positivi, ritenendo che I'i­stituto fosse l'unica soluzione e senza conside­rare i danni scientificamente provati che deriva­no dalla permanenza prolungata. Alcuni degli al­tri responsabili hanno detto che dovevano atten­dere disposizioni in merito dai loro superiori, altri hanno evidenziato difficoltà relative alla mancanza di personale, alle insufficienze degli elementi in loro possesso sui minori, al non ob­bligo della segnalazione in quanto maggiori di anni 8, altri infine si sono dimostrati sensibili al discorso sulla negativa influenza delle caren­ze affettive sulla personalità dei minori e sulla necessità di inserirli in una famiglia e quindi si sono detti disposti all'adempimento degli ob­blighi di cui al 2° e 3° comma dell'art. 314/5 secondo la procedura concordata.

AI fine di ovviare ad alcune delle difficoltà che si erano evidenziate, in data 8 marzo 1968, la Commissione di vigilanza degli enti religiosi di assistenza della diocesi di Torino ha inviato una lettera circolare a tutti i responsabili degli istituti educativo-assistenziali di protezione o assistenza all'infanzia in cui si informava dell'entrata in vigore della legge 5 giugno 1967 n° 431 «Dell'adozione speciale» e si richiamava l'attenzione sugli obblighi che essa comporta. AI 30.9.1968 risultano essere pervenuti presso la cancelleria del giudice tutelare gli elenchi di cui al 3° comma art. 314/5 dei seguenti istituti:

 

 

data dell'invio

del 1° elenco

data dell'invio

degli aggiornamenti

Istituto S. Immacolata Concezione - To

(31/12/1967)

 

Casa dei bimbi Giovanni XXIII - To

(8/4/1968)

 

Istituto Charitas - To

(15/3/1968)

(5/7/1968)

Istituto Colle Bianco - To

(12/4/1968)

 

Istituto Casa S. Michele - To

(21/2/1968)

 

Istituto S. Pietro - To

(22/3/1968)

(4/6/1968)

Istituto Protetto S. Giuseppe - To

(10/4/1968)

 

Istituto Natività Maria SS. - To

(30/3/1968)

 

Opera Pia Barolo - Ist. Femm. Rifugio - To

(31/3/1968)

 

Nido Giardino Principessa Laetitia - To

(30/5/1968)

 

Istituto Difesa Fanciulli - To

(31/3/1968)

(26/8/1968)

Collegio Famiglia Flora - To

(8/5/1968)

 

Istituto Pro Pueritia - To

(27/3/1968)

 

Istituto Sacra Famiglia - To

(13/3/1968)

 

Istituto SS. Natale - To

(30/1/1968)

(16/4/1968)

Opera Pia Barolo - Istituto Maddalenine - To

(24/1/1968)

 

Orfanotrofio Educatorio Israelitico - To

(29/1/1968)

 

 

 

Sono inoltre pervenuti gli elenchi dei seguenti istituti in cui non mi ero recata:

 

 

data dell'invio

del 1° elenco

data dell'invio

degli aggiornamenti

Istituto Casa Nostra - To

(5/12/1967)

 

Opera Pia Viretti - To

(15/3/1968)

(26/8/1968)

Suore della Redenzione - To

(1I4/1968)

(25/7/1968)

Istituto SS. Natale - Rivalta Torin.

(16/4/1968)

 

Istituto Sordomuti - To

(22/4/1968)

(30/6 e 23/9/1968)

Istituto Lorenzo Prinotti - To

(11/5/1968)

 

Istituto Buon Consiglio - To

(30/5/1968)

( 9/7/1968)

Villa Chiara - To

(12/6/1968)

 

 

 

CONCLUSIONI

 

Alla data del 30.9.1968 e cioè ad oltre un anno dall'entrata in vigore della legge 431/67 non avevano ancora proceduto all'invio degli elenchi ben 24 istituti fra quelli visitati.

Fra gli altri numerosi istituti di protezione e assistenza all'infanzia situati nel mandamento della pretura di Torino (ne esistono in totale an­cora circa 100) solo 8 hanno ottemperato agli obblighi di cui al 3° comma art. 314/5.

Dei 25 istituti che hanno provveduto ad inviare l'elenco dei minori assistiti o ricoverati, solo 8 hanno mandato gli aggiornamenti trimestrali.

RENATA PETTIGIANI

 

www.fondazionepromozionesociale.it